Spanien will fett- und zuckerreiche Lebensmittel in Krankenhäusern und Kindertagesstätten verbieten

Spaniens Ministerrat soll am Dienstag ein Königliches Dekret genehmigen, das gesunde Ernährung in Krankenhäusern, Pflegeheimen und Kindertagesstätten für Kinder von 0 bis 3 Jahren gewährleisten soll, und zwar sowohl in öffentlich als auch in privat betriebenen Einrichtungen. Die Regeln würden auch für öffentliche Bibliotheken, Universitäten und Museen gelten. Der Text wird vom Ministerium für Verbraucherangelegenheiten vorangetrieben, das von Pablo Bustinduy geleitet wird, der das Ressort für Soziale Rechte, Verbraucherangelegenheiten und die Agenda 2030 innehat.

Für Kinder und Jugendliche geht die Regelung weiter als für die allgemeine Bevölkerung: Krankenhäusern und Kindertagesstätten wäre es untersagt, sehr fettreiche, zuckerreiche oder salzreiche Lebensmittel zu servieren. Solche Einrichtungen müssten jegliche Lebensmittel mit hohem Gehalt an Fett, zugesetztem Zucker oder Salz vollständig ausschließen. Das Dokument legt Höchstwerte für Kalorien, gesättigte Fette, Zucker und Salz fest, die in der Praxis das Servieren ultraverarbeiteter Produkte ausschließen.

Das Dekret begrenzt industriell hergestellte Gerichte, die vor der Ausgabe eine unmittelbare thermische Fertigstellung erfordern, etwa Kochen, Frittieren oder Aufwärmen. In Krankenhäusern und Wohnheimen für ältere Menschen oder pflegebedürftige Erwachsene würden diese vorgekochten Gerichte auf drei Portionen pro Monat begrenzt. In Krankenhausmenüs für Minderjährige liegt die Grenze bei einer Portion pro Monat, dieselbe Häufigkeit ist für Kindertagesstätten für Kinder von 0 bis 3 Jahren geplant. Frittierte Lebensmittel würden in Pflegeheimen und Krankenhäusern auf zwei Portionen pro Woche begrenzt, eine Grenze, die auch für die Einrichtungen für 0- bis 3-Jährige gilt.

Obst und Gemüse müssten täglich in Vorspeisen, Beilagen, Salaten und Desserts erscheinen. Wo drei Mahlzeiten angeboten werden, müssen täglich mindestens drei Portionen Gemüse und zwischen zwei und drei Portionen Obst angeboten werden. 90 % des Obstes und 30 % des Gemüses müssten frisch und saisonal sein, und mindestens 10 % müssten aus kurzen Lieferketten stammen, also von lokalen Erzeugern. Ein Viertel der Ausgaben müsste in ökologische Produktion fließen, ein Anteil, der in den ersten vier Jahren zur Erleichterung des Übergangs auf 10 % gesenkt wird.

Die Menüs müssten außerdem mehr Hülsenfrüchte, Fisch und Vollkornlebensmittel enthalten. In Tagesmenüs müssten wöchentlich mindestens zwei Fischportionen als Hauptgericht angeboten werden, abwechselnd zwischen weißem Fisch und fettem Fisch, zusammen mit mindestens einem wöchentlichen Gericht auf Basis pflanzlicher Proteine wie Hülsenfrüchten. Bei Getreideprodukten einschließlich Brot, Reis und Nudeln müssten mindestens 50 % des wöchentlichen Angebots in Tagesmenüs Vollkornsorten sein, wobei Vollkorn- und Vollkorngetreide priorisiert und raffinierte Mehle auf ein Minimum beschränkt werden.

Die in diesen Einrichtungen servierten Mahlzeiten müssten von Fachkräften mit akkreditierter Ausbildung in Humanernährung und Diätetik beaufsichtigt werden, eine langjährige Forderung von Ernährungswissenschaftlern. Der Text fordert außerdem, dass die Einrichtungen auf eigene Küchen setzen, in einer Zeit, in der sich viele zunehmend dafür entscheiden, vorgekochtes Essen zu bestellen. Die Einrichtungen müssten die Mahlzeiten an jede Altersgruppe anpassen, abwechslungsreiche Menüs anbieten und besondere Bedürfnisse der Nutzer erfüllen, sei es aus gesundheitlichen, ethischen oder religiösen Gründen. In Krankenhäusern und anderen Einrichtungen würde ein Ernährungs-Screening eingeführt, um mögliche Mangelernährung zu erkennen.

Verkaufsautomaten sind ein weiterer Schwerpunkt der Reform. Mindestens 70 % der darin angebotenen Lebensmittel und Getränke müssten gesund sein und in den mittleren, am besten sichtbaren Reihen platziert werden. Zu den qualifizierenden Produkten gehören frisches ganzes oder geschnittenes Obst, frisches Gemüse, Nüsse ohne zugesetztes Salz, Fett oder Zucker, Milch, Brot, Sandwiches oder Brötchen mit Gemüse, Milchprodukten, Eiern, Fisch oder weißem Fleisch von Geflügel und Kaninchen, Olivenöl, Brote mit mindestens 50 % Vollkornmehl, Obst- und Gemüsesäfte, Joghurts und andere fermentierte Milchen ohne zugesetzten Zucker, Gerichte auf Basis frischen Gemüses, gekühlte Gemüsesuppen und -cremes sowie pflanzliche Getränke ohne zugesetzten Zucker. Weniger gesunde, stark verarbeitete Produkte würden eingeschränkt und weniger sichtbar platziert. Automaten, die Heißgetränke wie Kaffee verkaufen, müssten standardmäßig null Gramm zugesetzten Zucker anbieten und höchstens fünf zusätzliche Gramm als freiwillige Option zulassen. Die Regeln werden durch die Verpflichtung ergänzt, in diesen Einrichtungen kostenlose Trinkwasserbrunnen mit ordnungsgemäßer Beschilderung zu installieren.

Spanien hat sehr hohe Raten an Übergewicht und Adipositas im Kindesalter, nahezu 40 %, und Bustinduy hat die Verbesserung der Ernährung von Kindern zu einer Priorität für diese Legislaturperiode gemacht. Im Jahr 2025 genehmigte sein Ministerium ein ähnliches Dekret, um Obst und Gemüse zu erhöhen und frittierte Lebensmittel und Fette in Kantinen von Grund- und weiterführenden Schulen zu begrenzen, das der aktuelle Text ergänzt. Das neue Dekret wird von den Ministerien für Landwirtschaft, Gesundheit, Bildung und Kindheit mitgetragen. Im Gegensatz dazu konnte das Ministerium wegen Spannungen innerhalb der Regierung keine Beschränkungen für die Werbung für ungesunde Lebensmittel gegenüber Kindern und Jugendlichen genehmigen. Die Regelung soll ein Jahr nach ihrer Veröffentlichung im amtlichen Staatsanzeiger, dem BOE, in Kraft treten.

Quellen: El País Sociedad.